香港2025年1月10日 /好意思通社/ -- 港大照看学院昨日发表《香港经济政策绿皮书2025》（《绿皮书》）。本年的《绿皮书》深入探讨了香港经济领域的各个层面，涵盖主题包括财政赤字、股票商场动态、强积金轨制、住房问题，以及探索培育活跃初创生态圈的新门路。此外，绿皮书还注目了香港在全球供应链中的脚色、东说念主工智能的发展，以及温柔风险对香港翌日经济的影响。

本年是港大照看学院第四年与一众包涵香港翌日发展的学者，共同撰写及发表年度《绿皮书》，再次为香港经济发展作出重要孝顺。

港大照看学院院长兼经济学讲座解说蔡洪滨解说示意：“根植香港的港大照看学院一直以分析香港的经济花式为己任，并藉以咱们的学术专科和超卓计划提议政策上的建议。建基于过往发表《绿皮书》的奏效，此年度刊物引证着咱们奋发促进立异治理有缱绻和激励对于香港翌日发展的斥地性连续。透过与享负着名的西宾团队和国际学者相助，咱们盼愿为不同重要领域提供可行的策略，以振兴咱们的经济并确保咱们城市有一个茁壮的翌日。”

港大照看学院副院长(对外事务)、冯国经冯国纶基金经济学解说兼香港经济及营业策略计划所副总监邓希炜解说示意：“跟着香港搪塞全球供应链不停变化所呈现的复杂性，本港必须再行界说其战术脚色，不仅担当连续西方国度的桥梁，亦要成为通往亚洲和其他新兴商场的重要派别。此外，香港肃肃的金融体系和全面的专科服务生态圈，令本港具有独有上风成为全球供应链管理重要，以温柔贸易环境多变的需求。”

港大照看学院金融学副解说刘洋解说示意：“香港难以单靠经济当然复苏解脱刻下财政窘境。香港对地盘收入的依赖是一把双刃剑，当房地产商场降温时，本港将因而靠近巨大的财务风险。瞻望将来，香港政府应充分诳骗政府债券贪图，为基础设施斥地投资筹募资金。此举不但不错看守恒久财政的可继续性，亦能促进本钱商场发展和东说念主民币国际化。”

港大照看学院金融系实务解说Alberto Moel 解说示意：“咱们的计划发现，初创企业生态圈在半途的‘死活谷’阶段最为薄弱，这亦是初创企业最需要营救的阶段。透过促进学术界与业界之间的相助，咱们不错更有用地将立异意念滚动为可打入商场的产物。同期，饱读舞更多跨院校相助，以及鼓动业界参与，对于开释香港初创生态圈的后劲亦至关重要。”

港大照看学院金融学副解说关颖伦解说和太明珠解说撰写了关系强积金轨制著述，并示意：“强积金是香港普及金融发展中的重要一环，可是强积金禀报发扬一直强差东说念主意。咱们的计划后果揭示了导致强积金发扬欠佳的三个主要原因，包括资产确立过于保守；即使计议到资产确立成分，强积金产物性素差；以及用度高尚。跟着积金易平台行将推出，这恰巧提供一个成心的机会对香港的主要退休储蓄轨制作出要紧改进。政府亦可藉此强化金融服务生态圈，招引更多本钱，并将香港定位为区域内的资产管理中心。”

《香港经济政策绿皮书2025》编录的八篇著述，重心分析如下：

香港财政赤字分析

比年来，跟着香港的赤字水平创下历史新高，更在发达经济体中排行前哨，财政赤字已成为香港特区靠近的一项严峻新挑战。计划发现赤字中大部分源自结构性赤字，弗成单靠经济增长的被迫样式来缓解，而需要主动调整财政政策。地盘收入孝顺了脱落比例的财政收入，但其波动也酿成高风险，而每每引发收入波动，因而需要实行更审慎的风险管理。瞻望翌日，政府需要在缓解赤字与实际财政政策之间作念出均衡，而政府已积极主动调整财政政策。

另一方面，香港在多年来积存了实足的财政储备。近几年有所下落，但现今储备水平仍处宇宙前哨，下行风险有限。此外，特区政府应当充分诳骗政府债券贪图的额度，为基础设施斥地投资筹募资金，而无损恒久财政的可继续性，何况藉此促进本钱商场发展和东说念主民币国际化。

重振香港股票商场：主要挑战与策略有缱绻

香港看成国际金融中心，恒久以来在全球本钱商场中饰演可贵要脚色。可是，香港股市比年靠近的挑战日益严峻。商场发扬继续低迷，IPO商场亦下行至令东说念主担忧的地步，甚而商场行动显赫下落。商场流动性问题也愈发突显，外资流出和土产货走动行动减少均有损商场褂讪性。外资流出的趋势不仅标明外部投资者对商场出路的颓靡预期，还响应出地缘政事和经济环境对香港看周密球金融中心的招引力带来了重重挑战。

为搪塞这些挑战，政府必须积极寻求振兴香港股市、复原投资者信心的治理有缱绻。计划提议一些潜在治理有缱绻，包括：1) 招引更多中东和东南亚投资者及龙头企业；2) 裁减沪港通门槛以增强流动性；3) 推出政府教悔基金并优化两地基金互认机制；4) 促进高频走动；5) 便利科技公司来港上市；6) 裁减投资门槛以扩大投资者基础；7) 加强监管和公司管治以完善投资者保障。

强积金果真“强”吗？对香港强积金轨制的应时转头

畴昔25年来，强制性公积金（强积金）奏效饱读舞家庭参与证券商场，它同期在鼓动香港的普惠金融发展中饰演重要脚色。可是，强积金因其年化禀报率偏低而一直备受品评。计划后果揭示了导致强积金发扬欠佳的三个主要原因：1) 资产确立过于保守；2) 即使计议到资产确立成分，强积金产物性素差；以及 3) 用度高尚。跟着积金易平台行将推出，不同强积金贪图将不错整合到结伙数码轨制中，这恰巧提供一个成心时机，对香港的主要退休储蓄轨制作出要紧改进。

强积金选拔商场为本框架，而政府在当中饰演促进者和监管者的脚色。咱们因此向政府提议四项建议。率先，政府不错改良预设投资策略以进一步裁减费率，而积金局亦不错邀请收费较低的新服务供应商插足商场。其次，政府应积极监察资产确立，透过采选律例性标准、推论融会拔擢及筛选强积金资讯，协助商场参与者了解强积金复杂的投资产物空间。第三，政府不错开拓强积金的产物空间，引入更多元化的投资取舍。终末，积金局应晋升数据透明度，并善用其数据资源进行分析。

剖析香港住房危急：演变与对策

自2010年以来，香港已一语气14年被评为全球住房最难以包袱商场。计划通过证实东说念主口、楼价和建屋数据，来忖度住房危急的分拨效应。从计划记载可见，大型群众房屋使大齐土产货家庭免遭私楼住房开销急升影响。可是，跟着私楼住房开销上涨，群众房屋错配问题频生，私楼田户的东说念主口显赫增多。面积较小私楼单元的楼价和房钱则不成比例地增多，酿成这类单元价钱飙升，年青田户承担了不成比例的重负，逐渐短少在香港住房门路向崇高动的武艺。

继续短少可包袱住房正防止香港招引境外东说念主才和投资，对本港经济极为不利。为确保香港的经济翌日，政府必须深化住房和发展改造。香港应将住房政策再行定位为跳跃式城市发展，同期将重心从可贵兴修低质料的租住公屋，转为奋发建造高质料的自置居所。此外，当局应改造固有群众住房轨制，包括将公屋房钱与居民收入挂钩，以及由房屋局放宽对出租和转售公屋的舍弃。

了解香港初创企业生态圈：框架与翌日标的

跟着香港正再行想考其立异及科技发展，计划旨在从一个质料的企业层面微不雅经济角度，表述香港初创企业生态圈的发展，并探究生态圈结构与初创企业生命周期的关系。咱们发现初创生态圈在半途的“死活谷”阶段最为薄弱，这亦是初创企业最需要营救的阶段。由于科技创业在香港于今已经罕为东说念主知，计划亦每每与业界需求脱节，甚而难以繁衍坐蓐物和商场。此外，土产货商学院与早期研发工作之间短少互动和会通，现存的加快器和孵化器贪图亦未能提供成心于恒久增长的器用。计划同期发现本港的早期阶段投资者拔擢薄弱，并短少早期阶段和中期阶段创业本钱。加上本港科技初创企业结尾商场范围有限，或不及以营救大型和范围化的收入模式。

尽管香港发扬出一定上风，但计划揭示了一个关键痛点：在公司设立和意见考证之后，由于往后资源匮乏，科技意见原型和营业可行性之间出现范围。这一弱势使初创企业难以招引传统创业本钱。因此，咱们提议了一些政策建议，以强化现存的初创生态圈，包括：1) 培养立异文化；2) 建立立异和初创企业的讯谢绝流中心；3) 促进跨院校相助；4) 弥合产业与初创企业之间的范围；5) 营救商场扩张。

香港成为全球供应链管理中心的机遇与策略

在历史上一直是国际上重要贸易重要的香港，正靠近着来自亚洲其他货运口岸的发展、跨境电子商贸的兴起，以及新冠疫情和地缘政事孔殷方位所酿成的挑战。越来越多的公司采选“中国+N”策略来扩张生产汇聚和裁减风险。跟着中国脱落左近国度在亚洲鼓动工业发展，邓希炜解说觉得香港必须再行界说其战术策略性定位，专注成为中国与新兴经济体之间的派别，识别在区域供应链中具有比拟上风的要领，并通过把捏新全球化趋势来搪塞地缘政事孔殷方位。

供应链各方之间的高效谐和至关重要，设想的供应链应能天真搪塞短期冲击，顺应中期变化，并通过激励机制使悉数相助伙伴的利益保持一致。香港不错诳骗其金融实力营救新的经济行动，并看成中国企业拓展国际商场的重要。通过拥抱这些变化，香港不错保持其看成国际营业和供应链管理中心的重要塞位。

东说念主工智能与香港出路

著述探讨了与东说念主工智能关系的三大层面 — 香港的竞争力、劳能源商场和安全考量。率先，要保持香港在全球的竞争力，五行八作齐弗成不拥抱东说念主工智能。面对其他亚太区城市的强烈竞争以及中好意思科技战，香港必须制定独有的策略，在基础计划和内容应用方面厚积实力。其次，咱们不雅察到此次的东说念主工智能海浪或对高手段、高收入工作酿成影响。东说念主工智能亦将深切影响国际和土产货的劳能源商场，在复杂的互相作用环境中，取代和创造琳琅满想法工作。第三，东说念主工智能可能会对社会组成一定的安全问题，举例发生瑕玷、际遇黑客、病毒和软件程式瑕玷、存在偏见及脑怒等。因此，政府责无旁贷，应拔擢公众关系东说念主工智能的威力和风险，并制定东说念主工智能使用使命和伦理考量的规例和指引。

为了作念好准备招待东说念主工智能时间，香港不错计议五大政策建议：1) 普及东说念主工智能拔擢；2) 透过举办培训工作坊及提供资助，支持机构采选东说念主工智能；3) 营救大学和初创企业进行顶端东说念主工智能计划和斥地；4) 诳骗奖励标准和补贴，就东说念主工智能招商引资；5) 检视现存的东说念主工智能规例及指引。

化温柔风险为发展机遇—— 香港经济出路的政策启示

香港是沿海城市，且地势低洼，因此易受极点天气事件的影响；在畴昔几十年，已历经屡次温柔灾害。其中，强台风侵袭和海平面上涨尤其引东说念主关注。因此，本计划以台风和海平面若何影响群众租住房屋（公屋）为重心，在不同温柔变化情况下进行情状分析，评估潜在经济亏本。分析暴露，海平面上涨引致的资产亏本可能更为严重，永久而言尤其如斯。另外，在较高碳排放的温柔情状下，三个所选群众屋村因海平面上涨而际遇的资产亏本将远较台风酿成的亏本为高。

温柔风险若处理稳健，可滚动为发展机遇。为香港妥善顺应温柔变化，计划提议七大政策建议：1) 整合数据，构建地舆编码数据平台，以全面张开温柔风险分析；2) 活化更新旧建筑物和基础设施，对新建筑物选址应试虑海平面上涨问题；3) 对脆弱社群予以更多关注；4) 改良温柔灾害预测、预警和蹙迫应变系统；5) 构建温柔巨灾保障和再保障商场；6) 支援早期温柔科技企业祥和心顺应科技应用；7) 在完了净零排放历程中收敛小觑温柔转型风险。

音尘起原：HKU Business School开云kaiyun体育

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